英國(guó)2024：技术、数据隐私、网络安全和知识产权发展
编辑：贸促会港专公司 港专公司发布 来源：中國(guó)保护知识产权网
本文(wén)主要概述了2024年在英國(guó)需要关注的一些新(xīn)技术、数据隐私、网络安全和知识产权法律发展，或一些仍在进展中的原有(yǒu)发展。
知识产权
生成式人工智能(néng)的持续影响
自2022年以来，生成式人工智能(néng)的受欢迎程度和可(kě)用(yòng)性持续提高。据估计，79%的13岁—17岁互联网用(yòng)户组和31%的16岁及以上互联网用(yòng)户组都使用(yòng)生成式人工智能(néng)工具和服務(wù)。然而，针对人工智能(néng)工具开发人员的索赔主张也在增加。在美國(guó)和欧洲，都出现了关于大型语言模型和图像生成工具的法律主张，涉及关于使用(yòng)材料来训练人工智能(néng)模型的指控。不过，这些主张的有(yǒu)效性尚不能(néng)确定。
除了与用(yòng)于训练人工智能(néng)模型的材料有(yǒu)关的潜在知识产权侵权主张外，人工智能(néng)还将继续对那些希望保护通过人工智能(néng)创造或构思的技术的人士构成挑战。2023年12月20日，英國(guó)最高法院裁定，英國(guó)专利法不允许在专利申请中将人工智能(néng)系统指定為(wèi)“发明人”。
潜在的责任与因用(yòng)于训练人工智能(néng)工具的材料而产生的输入风险，以及因人工智能(néng)工具生成的内容（包括不准确性和偏见）而产生的输出风险有(yǒu)关。生成式人工智能(néng)的用(yòng)户应该越来越警惕这种责任，并在与任何第三方服務(wù)提供商(shāng)合作之前进行尽职调查。随着生成式人工智能(néng)产品数量的持续增長(cháng)，客户可(kě)能(néng)更有(yǒu)“货比三家”的选择余地，以获得更有(yǒu)利的契约性风险分(fēn)配。随着客户不断寻求对人工智能(néng)系统风险的降低，基于人工智能(néng)的产品的合同谈判可(kě)能(néng)会变得越来越重要。
英國(guó)知识产权局的举措
2023年4月，英國(guó)知识产权局（UKIPO）公布了该财政年度（截至2024年4月）的主要优先事项清单。2024年确定的具體(tǐ)目标包括：
“One IPO（一个知识产权局）”服務(wù)将于2024年3月底前公开推出。这项与专利相关的新(xīn)服務(wù)将包括用(yòng)于跟踪和管理(lǐ)专利组合的新(xīn)在線(xiàn)账户、数字申请服務(wù)以及将“One IPO”服務(wù)与现有(yǒu)服務(wù)连接起来的应用(yòng)程序接口。
此外，该机构将开始更新(xīn)商(shāng)标、外观设计和法庭服務(wù)（Trademark, Designs and Tribunals Service），以便于2025年启动，预计这项服務(wù)将包括数字听证会。
在进行内部文(wén)化审计之后，UKIPO定于2024年1月之前制定详细的文(wén)化改革计划，该计划将阐明该机构如何朝着其“理(lǐ)想文(wén)化”迈进。
其他(tā)更广泛的优先事项包括：
-改进核心知识产权授予服務(wù)及其期限；
-在保留的欧盟法律和贸易谈判中寻求有(yǒu)利的结果；
-支持中小(xiǎo)企业充分(fēn)利用(yòng)其知识产权资产。
技术
《自动驾驶汽車(chē)法案》
2023年11月在英國(guó)國(guó)王演讲中宣布的《自动驾驶汽車(chē)法案》目前正处于上议院的委员会审议阶段。该法案旨在為(wèi)监管道路上和其他(tā)地方的自动驾驶汽車(chē)制定一个法律框架。这项未来的法律将落实法律委员会（Law Commission）对自动驾驶汽車(chē)监管进行為(wèi)期4年的监管审查的建议。
拟议的法案将适用(yòng)于具有(yǒu)允许“自动驾驶”功能(néng)或改装的車(chē)辆，即包括：（1）行驶可(kě)以由車(chē)辆本身控制；（2）車(chē)辆及其周围环境不受个人监控。
特别是，该法案要求國(guó)務(wù)大臣公布安全原则，并授权其批准自动驾驶汽車(chē)和实施许可(kě)计划。此外，该法案还针对自动驾驶汽車(chē)的持证运营商(shāng)和个人（包括这些经营者的高级管理(lǐ)人员和用(yòng)户负责人）规定了新(xīn)的刑事犯罪和处罚措施。
与去年举办的全球人工智能(néng)安全峰会的一样，该法案代表了英國(guó)政府為(wèi)保持技术发展领先所作的又(yòu)一次尝试。据英國(guó)政府估计，到2035年，自动驾驶行业将在英國(guó)创造多(duō)达3.8万个新(xīn)工作岗位，估计价值為(wèi)420亿英镑。
《在線(xiàn)安全法案》
2023年10月，《在線(xiàn)安全法案》获得了英國(guó)皇室批准，并开始进行分(fēn)阶段实施。英國(guó)通信管理(lǐ)局（Ofcom）已经开始围绕儿童在線(xiàn)安全问题进行磋商(shāng)，预计将于2024年发布出版物(wù)，内容包括分(fēn)类门槛（影响该法案规定的相关职责）以及企业行為(wèi)准则和指南。预计还将有(yǒu)进一步的二级立法出台来全面实施该法案。
从广义上讲，该法案规定了服務(wù)提供商(shāng)有(yǒu)责任识别、减轻和管理(lǐ)危害风险（包括与非法内容和其他(tā)有(yǒu)害内容有(yǒu)关的内容）。该法案尤其会影响到社交媒體(tǐ)平台的运营商(shāng)，它们需要执行年龄限制和年龄审查相关措施，并防止儿童访问有(yǒu)害内容（包括迅速删除此类内容）。
《数字市场、竞争和消费者法案》
2023年11月，英國(guó)对拟议的《数字市场、竞争和消费者法案》进行了修订，以便进一步平衡新(xīn)的监管权力，包括允许符合条件的科(kē)技公司以相称性為(wèi)由对监管决定提出异议并对罚款提出质疑的上诉程序。该法案旨在解决少数科(kē)技公司市场影响力过大的问题，并赋予竞争与市场管理(lǐ)局（Competition and Markets Authority）的数字市场部门以新(xīn)的权力。
该法案目前正处于上议院的委员会审议阶段，并已于2023年12月5日进行了二读。
数据隐私和网络安全
《数据保护和数字信息法案》是于2023年3月8日在下议院提出的，并已于2023年12月20日在上议院进行了二读。该法案旨在通过一系列广泛的条款来更新(xīn)和简化英國(guó)的数据保护框架。主要变化包括：
-减少负责任的创新(xīn)涉及的障碍，包括与处理(lǐ)用(yòng)于科(kē)學(xué)或历史研究目的的个人数据有(yǒu)关的障碍；
-通过减少记录保存要求和引入“高级负责人”来取代数据保护官，以减轻企业的负担；
-减少数据流动的障碍，國(guó)務(wù)大臣将拥有(yǒu)更广泛的权力来确认能(néng)够提供足够的高水平数据保护的國(guó)家，并与他(tā)们建立了“数据桥梁”；
-对信息专员办公室的结构和职权进行改革；
-将骚扰電(diàn)话和短信的罚款从50万英镑提高到1750万英镑，在更广泛的情况下，网站运营商(shāng)将可(kě)以在未经事先同意的情况下放置缓存文(wén)件。
英國(guó)科(kē)學(xué)、创新(xīn)和技术部大臣米歇尔．多(duō)尼兰（Michelle Donelan）表示，该法案将抓住“英國(guó)脱欧后的机会，為(wèi)我们的需求量身定制新(xīn)的英國(guó)数据权利制度”。但是，在欧盟开展业務(wù)的企业需要了解英國(guó)和欧盟《通用(yòng)数据保护条例》的差异。
新(xīn)“数据桥梁”
“数据桥梁”是英國(guó)政府与其认為(wèi)的拥有(yǒu)“充分(fēn)”数据保护制度的國(guó)家建立的数据框架，并允许个人数据从英國(guó)自由流向这些國(guó)家（无需额外的保护措施）。英國(guó)政府于2023年9月21日宣布了新(xīn)的“英美数据桥梁”，预计2024年可(kě)能(néng)与迪拜國(guó)际金融中心（“DIFC”）和新(xīn)加坡建立额外的数据桥梁。2021年8月，英國(guó)政府将二者都列為(wèi)数据合作伙伴关系的重点。
在此之后，2022年12月15日，英國(guó)政府和DIFC主管机构就深化英國(guó)—DIFC数据合作关系的共同承诺发布了一份联合声明。该声明特别强调了“对英國(guó)—DIFC数据桥梁的承诺”。（编译自www.lexology.com）
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