贸促会贯彻《國(guó)務(wù)院加快生产性服務(wù)业发展促进产业结构调整升级
指导意见》的通知
贸促办〔2014〕44号
各地方、行业贸促会，会内各部门、直属企业事业单位、有(yǒu)关社团、驻外代表处：
為(wèi)深入贯彻落实《國(guó)務(wù)院关于加快发展生产性服務(wù)业促进产业结构调整升级的指导意见》（國(guó)发〔2014〕26号），充分(fēn)发挥贸促会的桥梁和平台作用(yòng)，进一步促进生产性服務(wù)业发展，推动产业结构调整升级，现提出以下意见：
一、提升贸易投资促进功能(néng)
协助有(yǒu)实力的生产性服務(wù)业企业与境外企业开展交流与合作，开拓國(guó)际市场，扩大第三方物(wù)流、信息技术、研发设计、节能(néng)环保、電(diàn)子商(shāng)務(wù)、商(shāng)務(wù)咨询、服務(wù)外包等领域技术、服務(wù)的出口和进口。
加大“引进来”工作力度，促进外资企业来华设立生产性服務(wù)业企业、各类功能(néng)性总部和分(fēn)支机构、研发中心、营运基地。贯彻“走出去”战略，鼓励有(yǒu)条件的生产性服務(wù)业企业在境外设立分(fēn)支机构和开展兼并收購(gòu)。加强境外中资企业商(shāng)协会相关工作，引导生产性服務(wù)业企业适应当地市场环境，开展本土化经营。
二、加强平台机制建设
提升总会现有(yǒu)的研发设计、物(wù)流、品牌、融资租赁、节能(néng)环保、服務(wù)外包等领域展会和论坛的实效性，加大地方和行业的参与力度，形成系统联动。结合區(qū)域和行业生产性服務(wù)业发展需求，有(yǒu)选择地在相关地方共同打造新(xīn)的有(yǒu)生命力的品牌展会和论坛。组织多(duō)种形式的推介会和应用(yòng)培训，增强生产性服務(wù)业企业与制造业企业的互动合作。
做实总会已建成的多(duō)双边合作机制，支持地方、行业贸促会与境外对口机构建立生产性服務(wù)业合作机制，依托机制开展境内外企业交流活动，推动贸易投资合作。
推进设立生产性服務(wù)业贸促机构，延伸专业贸易促进服務(wù)，承接政府转移职能(néng)，提供社会化服務(wù)。
拓展总会驻外代表处承担的中资企业协会秘书处的工作，為(wèi)生产性服務(wù)业企业提供信息交流、业務(wù)培训等多(duō)种服務(wù)。
三、提升代言工商(shāng)能(néng)力
加强与有(yǒu)关政府部门、研究机构、行业组织的交流合作，建立健全面向生产性服務(wù)业企业及其服務(wù)对象的代言工商(shāng)机制。建立密切联系生产性服務(wù)业企业机制，加强基础性、前瞻性调研工作，通过组织企业座谈会、问卷调查、走访企业等方式，收集企业信息，了解企业呼声，向有(yǒu)关政府部门反映企业的合理(lǐ)诉求，推动和参与具體(tǐ)产业政策的出台和实施，积极参与有(yǒu)关國(guó)际经贸规则和惯例的制定和推广。
利用(yòng)境外中资企业商(shāng)协会等平台，在商(shāng)務(wù)部等部门的指导支持和总会的统一协调下，探索推进海外游说和经贸摩擦应对工作，代表生产性服務(wù)业企业向外國(guó)政府反映立场诉求，营造公平、公正、合理(lǐ)的國(guó)际贸易投资环境。
四、强化商(shāng)務(wù)咨询服務(wù)
构建与境内外政府部门、贸易投资促进机构、商(shāng)协会组织的信息交流机制，广泛收集海外经贸信息，為(wèi)生产性服務(wù)业企业开拓國(guó)际市场、加强进口和“走出去”提供市场供求、投资机会、政策背景、市场环境等信息，推荐潜在的合作伙伴，提升企业的國(guó)际竞争力。加强网络平台建设，為(wèi)企业提供便捷高效的在線(xiàn)咨询服務(wù)。
发挥贸促会业務(wù)优势，完善國(guó)际经贸纠纷解决机制，為(wèi)生产性服務(wù)业企业提供商(shāng)事调解、仲裁、國(guó)际商(shāng)務(wù)敦促履约以及跟单信用(yòng)证、跟单托收、保函业務(wù)等方面的咨询服務(wù)。
健全法律服務(wù)體(tǐ)系，打造為(wèi)企业“走出去”提供涉外商(shāng)事法律服務(wù)的合作平台，推荐律师事務(wù)所、会计师事務(wù)所、市场咨询公司等第三方咨询服務(wù)机构，為(wèi)企业开展对外合作提供营销推广、市场调查、风险管理(lǐ)等咨询服務(wù)。
五、完善知识产权服務(wù)
密切与國(guó)家知识产权局、商(shāng)務(wù)部等部门的战略合作关系，全面推动知识产权护航國(guó)际贸易，為(wèi)实施“走出去”战略提供有(yǒu)效服務(wù)和有(yǒu)力支撑。
发展知识产权代理(lǐ)和咨询业務(wù)，帮助生产性服務(wù)业企业提升知识产权管理(lǐ)与保护能(néng)力，支持企业在海外布局知识产权。
组织出國(guó)展览知识产权培训等多(duō)种实務(wù)培训，建立总会驻外代表处知识产权工作联系机制，在重点國(guó)际展览会设置知识产权服務(wù)站，為(wèi)参展企业提供展会现场知识产权维权服務(wù)，组织、引导和协助企业妥善应对海外知识产权纠纷和摩擦。
加强知识产权服務(wù)有(yǒu)关问题研究，推进知识产权國(guó)际交流合作。
六、推动金融服務(wù)创新(xīn)
利用(yòng)國(guó)际商(shāng)会等平台，组织跟单信用(yòng)证、保函和贸易融资等培训活动，促进中國(guó)贸易金融事业的國(guó)际化发展。紧随國(guó)内商(shāng)业银行单证业務(wù)发展趋势，推动商(shāng)业银行的单证中心建设。
加强与有(yǒu)关政府部门、行业组织、租赁服務(wù)机构的合作，引导制造业企业利用(yòng)融资租赁方式进行设备更新(xīn)、技术改造和开拓國(guó)际市场。
拓展与境内外投融资服務(wù)机构的合作，协助有(yǒu)条件的生产性服務(wù)业企业赴海外上市融资。
支持有(yǒu)条件的地方、行业贸促会在有(yǒu)关监管部门指导下设立投资基金，或与政策性银行和商(shāng)业银行打造金融服務(wù)平台，為(wèi)各类企业提供贸易融资服務(wù)。
各有(yǒu)关单位要充分(fēn)认识发展生产性服務(wù)业的重大意义，根据國(guó)務(wù)院指导意见的总體(tǐ)要求、发展导向、主要任務(wù)和政策措施，统一思想认识，创新(xīn)工作方式，结合本地區(qū)、本行业、本部门实际情况，采取切实可(kě)行的措施，促进生产性服務(wù)业发展，并及时反馈工作中的成功经验和遇到的有(yǒu)关问题。
贸促会
2014年9月22日
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