2014年度宁德市贸促会部门决算情况说明

按照《宁德市财政局关于批复宁德市贸促会2014年度部门决算的通知》（宁财外〔2015〕13 号）及《宁德市财政局关于深入推进2014年市级预决算公开工作的通知》（宁财预〔2014〕53号）的要求，现将我单位2014年度部门决算说明如下:

一、 部门主要职责

宁德市贸促会是由宁德市经济贸易界有(yǒu)代表性的人士、企业和团體(tǐ)组成的全市民(mín)间对外经济贸易组织，主要职责是：

（一）、根据对外经贸工作的方针、政策，开展促进对外经贸发展，促进扩大进出口贸易和投资，促进宁德与國(guó)（境）外经济技术交流与合作活动。

（二）、邀请和接待國(guó)外经贸界人士和代表团来访；组织我市经济贸易代表团出國(guó)访问和考察，与國(guó)外贸促机构和商(shāng)协会开展交流与合作；组织参加贸促会与國(guó)外相应机构联合召开的经济技术合作和法律研讨的國(guó)际会议；协助市政府组织经贸洽谈、招商(shāng)引资及其它形式的促进贸易交流与合作的活动。

（三）、促进我市与香港、澳门特别行政區(qū)和我國(guó)台湾地區(qū)的经贸交流与合作，為(wèi)我市与港、澳、台地區(qū)工商(shāng)界之间的交流与合作提供服務(wù)。

（四）、负责我市参加國(guó)际展（博）览会的组织、协调和管理(lǐ)工作；组织参加在國(guó)外举办的國(guó)际贸易展（博）览会；在境内主办、协办经济贸易展（博）览会。

（五）、开展國(guó)内外市场和贸易调研、收集、整理(lǐ)传递和发布经贸信息；向國(guó)内外有(yǒu)关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等服務(wù)；承办中外经济技术合作项目的评估和可(kě)行性研究工作。

（六）、為(wèi)会员企业和其他(tā)企业提供服務(wù)；向政府有(yǒu)关部门反映企业界有(yǒu)关情况和意见；研究涉外经贸领域的有(yǒu)关问题，向企业提供参考意见。

（七）、签发出口货物(wù)一般商(shāng)品原产地证明书、國(guó)际商(shāng)事证明书；出具人力不可(kě)抗拒证明；签发和认证对贸易有(yǒu)关文(wén)件和单证；承办暂准进出口货物(wù)单证册（ATA）的出证和担保业務(wù)；代办申请商(shāng)事文(wén)件的领事认证业務(wù)。

（八）、代理(lǐ)我市企业在國(guó)（境）外或外國(guó)企业和个人在中國(guó)的专利申请和商(shāng)标注册业務(wù)。

（九）、指导、协调全市贸促会（國(guó)际商(shāng)会）工作；负责中國(guó)國(guó)际商(shāng)会宁德商(shāng)会的日常工作；负责贸促会机构人员以及企业有(yǒu)关业務(wù)人员的业務(wù)和法律知识培训。

（十）、承办市委、市政府以及上级贸促机构授权或交办的其他(tā)工作。

二、部门预算单位基本情况

宁德市贸促会包括经贸法律部、经贸联络部、办公室3个机关科(kē)室，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2014年，宁德市贸促会在市委市政府的正确领导下，围绕“六新(xīn)大宁德”的建设目标，坚持“為(wèi)政府服務(wù)，為(wèi)企业服務(wù)”的宗旨，直面國(guó)际，充分(fēn)发挥贸促会双重身份的优势，服務(wù)企业建平台，帮助企业拓市场，引领企业打品牌，代言工商(shāng)，维护权益，促进对外贸易，促进企业发展，推动我市外经贸工作新(xīn)发展。

（一）、借助展会活动，引领企业开拓國(guó)际市场

积极组织企业赴國(guó)（境）内外参加专业展会，帮助企业开拓國(guó)际市场，扩大我市外贸出口。一是组织参加德國(guó)汉诺威工业博览会。2014年4月，组织参加德國(guó)汉诺威工业博览会，我市参展企业17家，展出面积387平方米，展位数43个，落实市政府展位补贴费21.5万元。其中，万达電(diàn)机6个展位、力源電(diàn)机、巨龙電(diàn)机、惠丰電(diàn)机、银象電(diàn)机、亿都電(diàn)机均有(yǒu)4个展位，特装展出，与西门子等國(guó)际知名企业同馆展出。我市参展企业普遍反映参展效果良好，不仅会见了新(xīn)老客户，而且了解了工业企业最前沿动态，其中多(duō)家企业已连续多(duō)届参加该展会，并表示将继续参展。二是组织我市企业参加第19届中國(guó)國(guó)际渔业博览会。2014年11月5-7日，我会组织了夏威食品、岳海水产、金盛水产、海鸥水产、海洋技术开发有(yǒu)限公司等15家水产加工及贸易企业参展，31个展位，展出产品涉及大黄鱼、罗非鱼、鱿鱼、鲳鱼、鲍鱼、真鲷鱼、龙利鱼柳、鱼肚、鱼翅、海参、虾皮、扇贝、黄鱼鲞等20多(duō)种海产品、冻品、腌制品、干货。展出面积279平方米，同比增長(cháng)35%。為(wèi)加强宣传效果，我们集中宁德企业展位，以集中展示的方式，宣传展示宁德水产产业的发展情况，展位布展加高部分(fēn)印上“中國(guó)大黄鱼之乡”和“中國(guó)宁德”字样，在每个展位两边悬挂“福建宁德”中英文(wén)灯箱，突出宁德大黄鱼特色的优势。展会期间，我市企业接触了来自亚洲、美洲、欧洲、非洲、澳洲、新(xīn)西兰等20个國(guó)家、地區(qū)客商(shāng)近2000人次，國(guó)外买家超过1000人次。签约合同金额1080万美元，同比增長(cháng)38.46%，内贸合同金额2250万人民(mín)币，同比增長(cháng)76.19%，出口意向金额2000多(duō)万美元，内销意向金额6000多(duō)万人民(mín)币，进口合同金额1800万人民(mín)币。

（二）、围绕中心大局，参与我市電(diàn)机電(diàn)器博览会

電(diàn)博会是我市唯一的博览会，我们积极推荐電(diàn)博会作為(wèi)中國(guó)贸促会今年参与主办的75个活动之一，今年第五届電(diàn)博会开始试行市场化运作，根据市委市政府安排，由贸促会负责与福建新(xīn)天会展公司合作，在市委市政府的领导下，按照“政府支持、市场运作、企业参与”的运作方式，具體(tǐ)展務(wù)工作由福建新(xīn)天会展公司负责，我们在秘书处的具體(tǐ)领导下，根据企业需求和办展规则，按照专业展会的办展方向培育面向國(guó)际的電(diàn)机专业展会，今年我会还专程邀请了非洲代表团一行12个國(guó)家39人（英语语系），来宁德参观考察，举办了走进非洲—宁德電(diàn)机专场推介会，积极為(wèi)我市電(diàn)机電(diàn)器企业搭建合作平台。

（三）、立足贸促职能(néng)，做好商(shāng)事法律服務(wù)

出证认证工作是贸促会國(guó)际商(shāng)事法律服務(wù)的重要工作之一，按照《中华人民(mín)共和國(guó)出口货物(wù)原产地证明书》的法律规定，原产地证是贸促会和商(shāng)检局均可(kě)以办理(lǐ)，國(guó)外客户指定贸促会办理(lǐ)的情况下，应由贸促会办理(lǐ)。國(guó)际商(shāng)会还开展國(guó)际商(shāng)事证明书、不可(kě)抗力证明书、代办使领馆证等5项认证业務(wù)。至2014年10月共签发一般原产地证2429份，其中签发區(qū)域性优惠原产地证25份。自办國(guó)际商(shāng)事证明书共541份，代办使领馆认证401份。办证业務(wù)涉及埃及、尼日利亚、沙特阿拉伯、阿根廷、伊拉克、利比亚、叙利亚、也门等103个國(guó)家和地區(qū)。2014年我会继续落实财政部、國(guó)家发改委扶持小(xiǎo)微企业政策，免收原产地证办证费用(yòng)。為(wèi)促进贸易便利化、提高原产地证书签证效率，配合总会积极开展電(diàn)子原产地证工作，目前我市共有(yǒu)106家企业开展该项工作。同时，按照市委市政府行政审批制度改革方案要求，对行政审批权下放，我会已于第一阶段对ATA单证办理(lǐ)实行改革，目前我会对另一项行政审批事项--原产地证办证业務(wù)，正在探寻合适的改革措施。

（四）、宣传區(qū)域品牌，积极参与2015年米兰世博会

2015年意大利米兰世博会是继上海世博会之后的新(xīn)一届注册类世博会。因坦洋工夫1915年获得万國(guó)博览会金奖（世博会的前身即万國(guó)博览会），历史上蒸汽机、電(diàn)灯、電(diàn)话、计算机等都是在不同时期的世博会上首先面世。按照省里部署，联系茶叶部门积极开展我市茶叶宣传工作，以坦洋工夫為(wèi)主，开展“百年品牌，重返世博”宣传工作。2014年8月11日上午在省政府新(xīn)闻发布厅举办“福安坦洋工夫作為(wèi)2015年意大利米兰世博会中國(guó)馆全球合作伙伴新(xīn)闻发布会暨签约仪式”，米兰世博会中國(guó)馆政府代表莅临会场，与我市政府签定合作协议书，组织坦洋工夫茶叶协会在北京、上海等大城市参与米兰世博会露演宣传活动。同时，配合省会协助中國(guó)馆福建茶文(wén)化展示區(qū)光電(diàn)宣传片的摄制，先后到蕉城、福安、福鼎、霞浦等地拍摄文(wén)化元素，展示我市茶叶产區(qū)和世界地质公园优良的茶叶绿色生長(cháng)环境。

（五）、深入开展合作，加强贸促系统交流与合作

加强与兄弟(dì)贸促会的交流和學(xué)习，我会利用(yòng)参展参会的机会先后拜访了莆田、泉州、深圳、厦门、南平等兄弟(dì)支会，加强合作，实现共同发展，特别是对承接境内外的重大经贸活动等各方面经验进行了有(yǒu)益的探索。同时，不断与总会和省会加强联系，充分(fēn)利用(yòng)总会和省贸促会遍布世界的联系网络，深化与各商(shāng)协会在信息交换、商(shāng)務(wù)交流、投资贸易、人员互访等方面的互动合作，实现资源共享、合作共赢，帮助企业在更高层次、更宽领域、更大范围参与國(guó)际经济合作和竞争。参加了在宁夏举行的2014年全國(guó)贸促系统法律业務(wù)能(néng)力培训班，认真學(xué)习了全國(guó)各地贸促工作的好经验、好方法，把握机遇，积极进取，努力提升我会贸促整體(tǐ)业務(wù)能(néng)力和水平，為(wèi)进一步发展打下良好基础。

（六）、提升整體(tǐ)素质，积极开展党的群众路線(xiàn)活动

按照市委活动办的统一要求和部署，我会认真研究部署，周密组织实施，成立了由黄敏皓会長(cháng)担任组長(cháng)的教育实践活动领导小(xiǎo)组，制定了活动实施方案。在活动中，坚持把學(xué)习教育作為(wèi)开展教育实践活动的重要抓手，并结合自身工作实际先后8次深入企业开展调查研究，针对在科(kē)學(xué)发展、改善民(mín)生、干部作风、干群关系等方面存在的问题进行了深入细致的分(fēn)析和反思，切实把提高服務(wù)质量作為(wèi)活动的主線(xiàn)贯穿始终。通过开展党的群众路線(xiàn)教育活动，我会全體(tǐ)干部进一步强化了大局意识和忧患意识，进一步改进了工作方法和工作作风，进一步增强了服務(wù)意识和服務(wù)态度、切实维护了人民(mín)群众的根本利益。

此外，还积极按照市委文(wén)件要求，派出人员挂职驻村，做好挂点村扶贫工作。今年是第四批市派干部驻村挂职，我会按照要求，选派干部挂职霞浦县溪南镇南门山(shān)村第一书记，开展驻村工作。

四、2014年决算收支总體(tǐ)情况

（一）宁德市贸促会2014 年部门决算总收入195.04万元，其中本年收入195.04万元。具體(tǐ)情况如下：

1. 财政拨款收入195.04万元。

2. 年初结转和结余3.6万元。

（二）2014 年部门决算总支出195.04万元，其中本年支出191.49万元。具體(tǐ)情况如下：

1. 基本支出96.59万元。

2. 项目支出94.90万元。
3. 上缴上级支出 0万元。

4. 经营支出 0 万元。

5. 对附属单位补助支出 0 万元。

6. 结余分(fēn)配  万元。

7. 年末结转结余 3.6 万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2014年公共财政拨款支出191.49万元，比2013年决算数增加75.83万元，增長(cháng)39.6%，具體(tǐ)情况如下(按项级科(kē)目分(fēn)类统计)：

（一）行政运行66.5万元，较2013年决算数增加10.1万元，增長(cháng)15%。主要原因是单位增员1人，办公经费等相应增加。

（二）一般行政管理(lǐ)事務(wù)20万元，上年度结余0.05万元。

（三）归口管理(lǐ)的行政单位退休18.15万元，较2013年决算数增加0.28万元，增長(cháng)1.5%。主要原因人员工龄工资增長(cháng)。

（四）医疗卫生5.34万元，较2013年增加1.38万元，主要原因是单位增员及增资。

（五）住房保障支出6.55万元，较2013年增加2.39万元，主要原因是单位增员及增资。

（六）涉外发展服務(wù)支出74.9万元。

六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2014年“三公”经费公共财政拨款支出18.6万元，同比增長(cháng)58%。具體(tǐ)情况如下：
　　（一）因公出國(guó)（境）费11.64万元，主要用(yòng)于组织参加德國(guó)汉诺威工业博览会（為(wèi)大力推动電(diàn)机電(diàn)器产业提速发展，服務(wù)電(diàn)机電(diàn)器企业拓展高端市场，促进扩大出口，按市委、市政府工作部署，应汉堡经济促进局邀请，我会组团于4月6—10日赴德國(guó)参加2014年德國(guó)汉诺威工业博览会并开展经贸活动，其中行政人员5人，企业17家）。2014年本单位组织出國(guó)团组1个，参加其他(tā)单位出國(guó)团组0个；全年因公出國(guó)（境）累计3人次。
    （二）公務(wù)用(yòng)車(chē)購(gòu)置及运行费4.5万元。其中：公務(wù)用(yòng)車(chē)購(gòu)置费0万元，2014年公務(wù)用(yòng)車(chē)購(gòu)置 0 辆。公務(wù)用(yòng)車(chē)运行费4.5万元，主要用(yòng)于公務(wù)用(yòng)車(chē)燃油、维修、保险等方面支出，年末公務(wù)用(yòng)車(chē)保有(yǒu)量 1 辆。与2013年相比，公務(wù)用(yòng)車(chē)購(gòu)置费和运行费与上年相平，主要是:車(chē)辆使用(yòng)年久，老化严重，运行费用(yòng)增加。
　　（三）公務(wù)接待费2.46万元。主要用(yòng)于涉外企业、经贸往来等方面的接待活动，累计接待23批次、接待总人数92。与2013年相比, 公務(wù)接待费支出下降22%，主要是:八项规定后，免去一些不必要的接待。

附件： 1. 2014年收支决算总表

       2. 2014年公共财政拨款支出决算表

       3. 2014年政府性基金支出决算表

4. “三公”经费公共财政拨款支出决算表

2014年贸促会部门决算公开表.XLS