重视5G产业中标准必要专利的纷争

编辑：中國(guó)贸易报社 中國(guó)贸易报 来源：中國(guó)贸易新(xīn)闻网

    “5G是当前全球新(xīn)一轮科(kē)技革命的焦点，是新(xīn)时期拉动投资、实现产业升级、发展新(xīn)经济的新(xīn)通道和新(xīn)平台，已成為(wèi)各國(guó)数字经济战略的优先发展领域。5G作為(wèi)标准主导且专利密集型的领域，对标准必要专利的应用(yòng)提出了更高的要求和挑战。”日前发布的《5G+产业标准必要专利发展趋势》白皮书中显示，据统计，我國(guó)标准必要专利纠纷中近96%的案件都聚焦于通信领域。

    根据企业向欧洲電(diàn)信标准化协会披露的标准必要专利数量，排名前十的专利权人掌握了超过90%的标准必要专利，其中，以华為(wèi)、中兴、大唐、OPPO、vivo等為(wèi)代表的中國(guó)企业占据5G标准必要专利披露总数量的37%。产业竞争格局的变化以及标准必要专利许可(kě)问题的复杂性，导致移动通信领域虽然历经数十年的标准必要专利纷争，但诉讼争议仍不断发生。

    其中，许可(kě)费计算基准是5G产业争议的焦点之一。白皮书指出，原理(lǐ)上，专利权人有(yǒu)义務(wù)对所有(yǒu)善意实施者授予许可(kě)，与实施环节无关。实践中，目前存在针对终端产品、零部件产品等不同的收费基准场景。

    去年8月18日判决的诺基亚诉戴姆勒案中就遠(yuǎn)程通信控制单元是否能(néng)获得许可(kě)展开激烈争论，最终法院并未就该问题进行澄清，仅表示应当考虑专利对整車(chē)的价值贡献。而去年9月10日，美國(guó)司法部在修订后的《IEEE知识产权政策的商(shāng)业评估函》中对该问题进行了澄清，反驳了IEEE知识产权政策中推荐以最小(xiǎo)可(kě)销售单元作為(wèi)计费基准的观点，认為(wèi)以最小(xiǎo)可(kě)销售单元和最终产品為(wèi)计算基准都存在合理(lǐ)性，只要该许可(kě)费计算基准能(néng)有(yǒu)效促进创新(xīn)，应允许多(duō)种计算基准的存在。

    “由此可(kě)见，世界各國(guó)对该标准的认定并不统一，然而许可(kě)费计算基准与许可(kě)费金额的大小(xiǎo)息息相关，导致了争议的产生。我國(guó)企业在海外诉讼前最好先查明相关案例，观察当地法院对类似案件的处理(lǐ)态度。”汉坤律师事務(wù)所律师董乔在接受《中國(guó)贸易报》记者采访时表示。

    在标准必要专利案件处理(lǐ)过程中，禁令是常见的救济手段。董乔表示，各个國(guó)家对禁令获得和使用(yòng)的规定不同，比如美國(guó)為(wèi)了保护知识产权，非常支持禁令的使用(yòng)。而我國(guó)持中立的态度，并没有(yǒu)明确提出禁令使用(yòng)的标准。

    “其中值得注意的是英國(guó)把禁令颁布标准与全球费率挂钩。”董乔介绍说，2020 年英國(guó)最高院在无線(xiàn)星球诉华為(wèi)和康文(wén)森诉华為(wèi)、中兴案中，认為(wèi)损害赔偿金不能(néng)替代禁令救济的作用(yòng)，颁布禁令能(néng)够促使实施者与专利权人进行磋商(shāng)，并接受专利权人就其标准必要专利提出的 FRAND许可(kě)协议，如果实施者不接受法院判决的全球费率，就可(kě)以颁发禁令。

    报告还指出，近年来滥用(yòng)标准必要专利牟取不正当利益的现象时有(yǒu)发生，标准必要专利的开放性、公共性与专利权的私有(yǒu)财产属性之间的矛盾愈加显现。对于标准必要专利实施者来说，為(wèi)了遏制专利权人滥用(yòng)权利，用(yòng)反垄断法保护自身权益成為(wèi)必然需求。

    据了解，國(guó)務(wù)院反垄断委员会于去年9月正式对外发布《关于知识产权领域的反垄断指南》，对标准必要专利权利人滥用(yòng)其知识产权，要求不公平高价许可(kě)费、要求不合理(lǐ)的许可(kě)条件等排除、限制相关市场竞争的行為(wèi)，明确应适用(yòng)《反垄断法》进行规制。执法实践方面，在高通垄断案中，执法机构对高通专利许可(kě)模式中存在的不当行為(wèi)进行了有(yǒu)效的规制。司法实践方面，华為(wèi)诉InterDigital案中，法院对判定标准必要专利权利人是否构成垄断的一些关键性问题，包括相关市场的界定、专利权人市场支配地位的评估、专利权人是否构成过高定价等进行了深入分(fēn)析，為(wèi)标准必要专利的全球治理(lǐ)进行了探索。

    “知识产权相关制度对5G产业发展具有(yǒu)保驾护航的重要作用(yòng)。”董乔认為(wèi)，针对我國(guó)司法环境，相关部门应当加大对知识产权滥用(yòng)恶劣行径的打击，令我國(guó)新(xīn)兴技术企业发展的营商(shāng)环境得到保障。同时完善禁令等制度，与國(guó)际环境接轨，同时发挥典型案例的示范作用(yòng)，為(wèi)企业在实践中的行為(wèi)合规提供指引。