网络版权治理(lǐ)助力数字经济发展

编辑：中國(guó)贸易报社 中國(guó)贸易报　来源：中國(guó)贸易新(xīn)闻网

2021首届数字化社会论坛于日前举办，论坛上发布了《“十三五”中國(guó)网络版权治理(lǐ)白皮书》。白皮书指出，“十三五”时期是我國(guó)由知识产权大國(guó)向知识产权强國(guó)迈进的战略机遇期，我國(guó)经济发展进入新(xīn)常态，网络版权成為(wèi)文(wén)化生产要素向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。在新(xīn)一轮科(kē)技革命、产业变革突破爆发的历史交汇期，我國(guó)互联网行业实现跨越式发展，新(xīn)一代信息技术大规模应用(yòng)，数字经济与实體(tǐ)经济全面融合，带动内容产品形态和传播方式变革，也向传统的版权治理(lǐ)體(tǐ)系提出挑战。

当前，我國(guó)网络版权治理(lǐ)理(lǐ)念由追求数量向提高质量转变。中國(guó)信息通信研究院知识产权中心政策法律研究部主任毕春丽介绍说，党中央、國(guó)務(wù)院充分(fēn)认识知识产权保护工作的重要性，强调知识产权对高质量发展的创新(xīn)引领作用(yòng)，高度重视高水平保护对营商(shāng)环境的优化作用(yòng)，知识产权战略地位不断提升。

“在顶层设计上，我國(guó)对知识产权认识更加科(kē)學(xué)、深化，对知识产权工作的引导不断符合技术发展规律和知识产权发展的内生性需求。我國(guó)深度参与全球知识产权治理(lǐ)，主动作為(wèi)，传播中國(guó)智慧，谋求建立更加公正、更加合理(lǐ)的知识产权國(guó)际秩序。”毕春丽表示。

白皮书还指出，如今，司法审判专业化趋势逐渐显现，為(wèi)版权专业化治理(lǐ)提供组织保障。跨地區(qū)、跨部门协同工作机制进一步完善，优化监管资源整合配置。區(qū)块链、智能(néng)算法、云计算等技术措施融入版权保护工作，推进网络盗版问题的全链条治理(lǐ)。

此外，以“政策与法律為(wèi)引领、以政府治理(lǐ)与司法保护為(wèi)保障、以社会共治為(wèi)重要组成部分(fēn)”的网络版权治理(lǐ)格局逐步形成，多(duō)种路径优势互补，形成治理(lǐ)合力。白皮书指出，“十三五”时期在立法层面，建立起较為(wèi)完备的版权法律制度體(tǐ)系，既适应市场经济要求又(yòu)體(tǐ)现新(xīn)技术发展。在司法层面，主动适应互联网发展趋势，探索新(xīn)类型案件的审判规则，助推网络空间法治化。在行政层面，“剑网行动”成效显著，执法机关将主动监管与重点监管有(yǒu)效结合，灵活使用(yòng)多(duō)种监管方式，引导热点领域规范发展。在社会层面，非政府主體(tǐ)承担越来越多(duō)的版权治理(lǐ)职能(néng)，逐渐形成市场机制与社群参与的多(duō)元治理(lǐ)模式，在版权治理(lǐ)中发挥重要作用(yòng)。

毕春丽表示，我國(guó)网络版权治理(lǐ)成效显著，产业规模持续扩张，用(yòng)户付费意识提升，网络版权在数字贸易中的影响力不断扩大，成為(wèi)中國(guó)文(wén)化走出去的重要助力。展望未来，需要在网络版权价值转移转化机制、多(duō)元主體(tǐ)中权利义務(wù)设计和利益分(fēn)配，重塑國(guó)际版权治理(lǐ)规则體(tǐ)系等方面提升治理(lǐ)能(néng)力，努力建设具有(yǒu)中國(guó)特色的网络版权治理(lǐ)體(tǐ)系。