美國(guó)和OECD互怼 发声明强调“贸易执法”
為(wèi)了消除当前“对全球化不满”的争议及确保经济发展不出现倒退，经合组织在巴黎会议召开前提出了一份题為(wèi)“让全球化為(wèi)所有(yǒu)人服務(wù)”的政策应对措施文(wén)件，界定了当前存在的一个问题——“对全球化的不满”。
文(wén)件并未具體(tǐ)提及特朗普政府采取的种种贸易政策如退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）和重新(xīn)谈判“北美自由贸易协定”等“去全球化”的做法，而是委婉指出：当前一些國(guó)家“对全球化的不满情绪日益增加”，且“正在遠(yuǎn)离多(duō)边主义”……文(wén)件提出并强调了要继续支持在WTO框架下的多(duō)边方针，认為(wèi)贸易关系应受到多(duō)边谈判确定的规则管辖。而事实上美國(guó)的“孤立主义”政策已经引发了世界各國(guó)的担忧，澳大利亚总理(lǐ)特恩布尔日前在新(xīn)加坡发表國(guó)防和安全问题讲话时就谈到美國(guó)“全球领导层”的问题，担心美國(guó)退出“跨太平洋伙伴关系协定”、退出《巴黎气候协定》等做法预示着美國(guó)实质上是退出了全球领导地位。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦也表示，保护主义对欧洲构成了风险，不能(néng)也不应该停止全球化，但是要对全球化设定新(xīn)的规则。
在巴黎会议上，经合组织发布了最新(xīn)预测：全球经济增長(cháng)将从2016年的3%增至2018年的3.5%，但警告称金融稳定性风险可(kě)能(néng)会令复苏之路出现一定程度的“脱轨”。美國(guó)的实际國(guó)内生产总值预计在2018年将增至2.4%，高于2017年的2.1%（预计值）和2016年的1.6%，美國(guó)增長(cháng)的主要动力源于投资和贸易信心的恢复和提高，生产企业的复苏，高新(xīn)技术领域需求和投资的不断增長(cháng)。经合组织首席经济學(xué)家Catherine Mann的分(fēn)析显示，自2016年下半年以来，全球高科(kē)技产品需求迅速上升，地缘政治因素和贸易保护主义催化了资本价格的反弹，全球股票价格上涨，美國(guó)和德國(guó)都达到历史最高点，虽然股市对GDP增長(cháng)率和通货膨胀率的拉动作用(yòng)有(yǒu)限，但对提振生产和投资的信心大有(yǒu)帮助。
会后，经合组织发表了题為(wèi)“國(guó)际贸易、投资和气候变化”的声明文(wén)件，内容涉及贸易、投资、國(guó)际合作，以及钢铁、铝和造船业的产能(néng)过剩问题等。声明认為(wèi)“在不降低國(guó)际标准的前提下，应通过贸易便利化和國(guó)际合作刺激贸易发展，应减少贸易壁垒，降低成本”，呼吁“采取有(yǒu)效行动，以解决所有(yǒu)受影响部门（包括钢铁、铝业和造船）的产能(néng)过剩问题”，“确保以WTO為(wèi)中心的、基于规则的、透明、非歧视性的、开放和包容的多(duō)边贸易體(tǐ)系，以确保商(shāng)品和服務(wù)贸易的公平竞争环境”，要“强化WTO谈判、争端解决和监督职能(néng)的必要性”，等等。
对于该项國(guó)际贸易声明，美國(guó)表示：不同意其中的措辞，同时发表了美國(guó)单独的声明文(wén)件——重点是贸易执法。在声明中美國(guó)称：“美國(guó)认為(wèi)，自由、公平的贸易和國(guó)际投资可(kě)以带来经济增長(cháng)和就业机会，同时我们承认贸易并不总是有(yǒu)利于每个人，因為(wèi)一些國(guó)家的不公平贸易做法对全球市场的工人、农民(mín)、牧场主和企业都带来了不利影响，并可(kě)能(néng)导致贸易不平衡的大幅度持续上升……美國(guó)将通过贸易执法消除障碍和不公平贸易”，因此“支持取消扭曲贸易的做法，例如倾销、歧视性的非关税壁垒、强制技术转让、补贴以及政府机构和政府控制或所有(yǒu)的机构所造成的市场扭曲等……美國(guó)有(yǒu)权使用(yòng)与WTO相符的贸易救济措施来解决扭曲问题”。声明还表示，“美國(guó)认识到國(guó)际贸易體(tǐ)系的重要性，包括与WTO相符的贸易协定，承诺将与其他(tā)成员合作，完善WTO的职能(néng)，确保全面、透明和有(yǒu)效、及时地执行WTO协定，并尽最大努力成功举行第十一届WTO部長(cháng)级会议”。
这两份声明来看，美國(guó)与经合组织缺乏共识，这是显而易见的。美國(guó)不赞成OECD声明的“绝大部分(fēn)”。其中，美國(guó)的措辞侧重于表达的是：贸易可(kě)能(néng)带来经济增長(cháng)，但不公平的贸易做法已经对一些國(guó)家带来不利影响；在WTO方面，美國(guó)在声明措辞中也未表达出对WTO的直接支持，但承诺要改善國(guó)际机构的运作。此外，美國(guó)的声明也未提及保护主义，但使用(yòng)的措辞是：认识到需要消除政府补贴造成的市场扭曲。最后，在及时缔结“环保产品协定”和“服務(wù)贸易协定”方面，美國(guó)在声明中未就多(duō)边倡议发表立场，但多(duō)次强调了其偏好于双边协议的趋向。
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